台灣農林計畫將最大的鳳梨山，轉型為最大的茶園，接手老埤農場隔年便砸重金引進先進技術，但8年後，宣告轉型失敗，農林決定將老埤農場轉租給寶晶能源，在保留茶園及生態下，打造全台最大太陽光電廠，轉型為結合智慧農業、觀光休閒、生態保育及太陽能發電的永續農場。

這樁現正送審中的老埤農場改造案，引來兩大歧見，一是質疑台灣農林不會種茶才導致鉅虧，二是憂心大面積農地，豈能被挪用種電。

上述兩點歧見，頗讓台灣農林委屈。台灣農林種茶的百年歷史，完全不輸給台鳳種鳳梨的歷史，台灣農林前身「日本三井物產株式會社」，創於1899年，種茶也製茶，1940年代，全盛時期擁有八大茶場，農業部茶改場不少專家出自台灣農林。

有百年種茶經驗的台灣農林，接手老埤農場後，隨即引進以色列滴灌系統、無人機噴藥、土壤感測器等，甚至微型氣象站，農業科技可說是全台茶園的天花板，期待提升農場產值。

業內人士透露，農林每年種茶成本原估7千萬，最後暴增到2.3億元，原估452公頃茶園年產2000多噸茶葉，產量遠不如預期，2023年只有300多噸每公斤，導致茶葉成本超過500元，比進口越南茶貴10倍，在進口茶葉放寬政策下，國產茶越賣越虧，農林年虧約8千萬元。

事實上，從2016年到2023年，農林8年來在547公頃農地種茶共投資24.98億元，換算每公頃每年成本約57萬，然而以茶園2023年最高產值1.5億元為計，平均每公頃27.4萬元。若說，屏東全縣農業產值每公頃約33萬元，掛全台灣車尾，遠輸給第一大農業縣雲林縣106.6萬元，不及三分之一，那麼老埤農場茶園則是跑在車尾後。

此外，離農林最近的內埔鄉閩南九村，接近山區前延，土壤普遍貧瘠且農業勞動力流失嚴重，最大的經濟作物是檳榔，因為檳榔本身不太需要勞力加工，且種植過程不太費人力，因此這九個村落所得在內埔鄉及屏東內屬於偏低區域。

為何農業產值輸贏差距如此大？關鍵在於土壤。台灣最大糧倉雲林縣的農地，多為河流沖積地，土壤肥力佳，適合多樣高經濟農作物，因此具農業競爭優勢，屏東土壤多為恆春半島南端、老埤農一帶的紅壤，及淺山低丘的黃壤，其中紅壤為酸性土，僅適種極少數品種的果樹，無法種植糧食。

業者透露，燒腦不已的農林，2023年初曾向農業部茶改場申請老埤農場土壤肥力檢測，拿到檢測結果才發現，竟輸在致命的土壤裡，一是當地土壤酸鹼值PH4.4，屬於微酸性的紅土，僅適合種植鳳梨與茶，不利耕作，二是土壤氮、磷、鉀、鈣、鎂等農作必需要肥力原素含量少，早已缺乏產值。也就是說，採用再多的先進技術也無力提升產量及產值。

也就是說，老埤農場茶產值低，土地地利太差才是主要原因，而不是農林沒有好好的種植；該區土地PH質4.4接近強酸等級，不僅缺乏有機質，包括磷、鉀、氮、鈣、鎂等肥力五大元素也都缺乏，使這塊土地不僅種不了糧食，其它農作物選擇性也很少，目前栽種的茶葉是經濟性作物，並非農產品。

身為上市公司的農林，面對這塊不利耕作的土地，只能夢醒，務實地尋求新出路，在同年5月將土地租給有全台第一座農電共生案場經驗的寶晶能源，除了收租，更期待這項結合智慧農業、觀光休閒、生態保育及太陽能發電的永續農場，能一舉拉高內埔鄉及屏東縣的農業產值。

BOX－屏東紅土壤怎麼了？

中興大學土壤環境學系教授簡士濠曾拿老紅土實驗試種蔬菜，本該長出8到10公分油菜，沒施肥下只長出1公分。CTWANT記者採訪時，簡士濠表示，「不能說老的紅土就不好，但管理的確要更注意。」以酸鹼度來說，最好的土壤就是PH6.5到7.5這一段，像是花蓮黑沃土，中南部常見的新成土、弱育土等年輕土壤，有機質多，種什麼都不用太擔心，但台灣的臺地紅壤是老土，特別喜歡「種植三要素（氮磷鉀）」中的磷，農夫肥料施下去，80%以上的磷會被土壤固定住，作物吸不到，農夫就要施更多的肥料。

簡士濠解釋，雖然人為干預、加入適當有機肥，老紅土的作物還是可以長好，但若土壤裡的磷過度飽和，就要有更好的配套措施保護，以免大雨沖刷時流到下游河流，導致水域優養化，再者，化學肥料使用過度也會讓土壤越來越酸，沒法再吸附養分，要有更科學的方法才能活化土壤。

「土壤是孕育作物很重要的介質，不同作物會有不同需求，配合好的管理與栽培技術的改變，才能生產出好的作物。」農業部高雄區農業改良場副場長吳志文表示，養植物就像是在培育幼兒，瞭解生產階段，適當時間給予適當的食物與養分，「適地適種」，農民可免費申請「土壤健檢」，分析土壤裡缺什麼，再給予適當的元素。